打好种业翻身仗，种质资源是基础。农业种质资源是保障国家粮食安全与重要农产品供给的战略性资源，是种业原始创新的物质基础。2020年底召开的中央经济工作会议强调，要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。2021年中央一号文件明确提出，要加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。中央提出的种子库是广义的种子库，即涵盖作物、畜禽、水产等所有“种子”的农业种质资源库，是保护好资源的重中之重。近年来，各地各有关部门积极构建作物、畜禽、水产种质资源保护体系，但现有种子库设施落后，保护体系不健全，难以满足新发展阶段农业种质资源应收尽收、应保尽保的基本要求。按照打好种业翻身仗总体部署，需坚持总体谋划、共同发力的原则，根据作物、畜禽、水产的不同特点分类施策，利用现代种业提升工程等政策渠道，把种子库建强建好。

加快完善农作物种质资源保护体系

作物种质资源保护采取资源库和资源圃保存两种方式，对有性繁殖材料，如水稻、小麦、玉米、大豆等作物种子，采取资源库保存方式；对无性繁殖的果树、多年生作物等，采取资源圃保存方式。经过多年建设，我国已初步形成以1个国家作物种质资源长期库、1个复份库、53个中期库（圃）为支撑，214个原生境保护区为补充的作物种质资源保护体系。其中，国家作物种质资源长期库战略保存资源总量达到52万份，位居世界第二位。2019年开工建设的国家作物种质资源长期库将于今年下半年竣工，可保存种质资源150万份。

下一步，将以建设国家作物种质资源保存体系为主，同时鼓励和支持地方因地制宜建设保存体系。国家级作物种质保存体系主要包括三个方面，一是以国家作物种质资源长期库为核心，实现对资源长期战略保存；二是在适宜区域建设备份库，实现对资源战略性安全保存；三是根据生态类型和区域特点布局建设一批资源中期库、资源圃和原生境保护区，向长期库和备份库输送资源的同时，为育种家分发共享利用资源，服务种业创新。“十四五”期间，将重点改扩建24个资源库（圃）、新建22个资源库（圃）和27个原生境保护区，基本建成作物种质资源保护体系。

推动完善畜禽遗传资源保护体系

对猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽遗传资源，主要采取活体保护和遗传材料超低温保存两种方式进行保护。其中，活体保护通过畜禽遗传资源保种场、保护区和活体基因库实现，遗传材料超低温保存主要是通过遗传材料基因库保存动物精液、胚胎以及体细胞等遗传材料。经过多年发展，已经建成了167个国家级保种场、26个保护区、6个基因库和458个省级保种场（区、库）相衔接的保护设施，初步形成比较完整的原产地保护和异地保护相结合、活体保种和遗传物质保存互为补充的畜禽遗传资源保护体系。其中，国家家畜基因库以精液、胚胎、细胞等体外保存种质形式战略保存了遗传材料96万多份。

下一步，将对畜禽遗传资源实行分级保护，国家级保护品种以国家为主，省级保护品种以地方为主，重点是科学规划布局，构建好“三道保护屏障”。第一道即在畜禽遗传资源原产地建设活体保种场，对于分布面积大、集中饲养困难的品种可建设保护区；第二道在重点省区建设区域级基因库，同时具备超低温保存和活体保存条件，辐射邻近省份；第三道即最后一道屏障，建设国家级畜禽基因库，实现对畜禽遗传资源的长期战略性保存。“十四五”期间，将重点建成国家畜禽种质资源库，统筹建设国家家禽基因库、8个国家区域级基因库和86个保种场（区），健全畜禽种质资源保护体系。

建立健全水产种质资源保护体系

水产种质资源保护体系包括两个部分，一类是渔业生物种质资源库，主要保存经济类、珍稀类、濒危类的水产物种以及其他相关水生生物，保存形式包括分子、细胞、组织、活体及种群样本等。一类是种质资源场，负责收集、保存我国主要水生生物种类、水产新品种和重点引进养殖种类的种质资源。经过多年建设，全国现有国家级水产原良种场86家，省级水产原良种场820家。2018年开工建设的国家海洋渔业种质资源库，包括海洋渔业生物基因资源库、生物细胞资源库、微生物资源库、生物活体库、群体资源库及种质资源数据处理中心等，建成后种质资源保存能力将达到35万份，目前细胞库和基因库已进入试运行阶段，入库藻类群体材料2万多份、藻种（株）1000多个，预计年底前竣工。

下一步，将根据我国渔业生物资源种类、分布、特点及建设基础条件，结合渔业种质资源保存现状和需求，分区域、有重点建设一批种质资源库和种质资源场，重点对主要水生生物种类和引进养殖种类进行收集、整理、鉴定、保存工作，为种质资源保护与品种改良提供遗传材料。“十四五”期间，将重点建设1个淡水渔业种质资源库、10个种质资源分库、73个种质资源场，形成比较完善的水产种质资源保护体系。

建好种子库是前提，收集保存种质资源是关键。我们将利用3年时间，推进全国农业种质资源调查，摸清农作物、畜禽和水产种质资源家底，抢救性收集保存一批珍贵稀有濒危种质资源；加强国际合作交流，交换引入一批优异资源，纳入种质资源库（场、区、圃）长期保存，丰富我国种子库战略储备。同时，做好种质资源登记、鉴定工作，促进种质资源交流共享、开发利用，为打赢种业翻身仗夯实种质资源基础。