在通州区张家湾镇张湾村，半年来，12345诉求量下降了30%，办结率由76.12%提升到81.72%。

12345降量提质的背后，“张家湾楼长”功不可没！

张湾村户籍人口2000多人，但实际居住人口却超过2万人。外来人口多，人员结构复杂，由此带来不少安全隐患，管理难度也加大。加上村里的自建房建成已超20年，墙皮脱落、屋顶漏雨、上下水等问题接二连三出现，近些年，张湾村12345诉求基本集中在安全隐患和居住环境两方面。

去年11月，张家湾镇组建“张家湾楼长”志愿服务队。50位退休大爷大妈组成的楼长队伍率先在太玉园东区成立，他们平均年龄超过60岁。大家分工负责43栋楼的安全维稳、矛盾纠纷调解和环境卫生监督工作。

楼长冯艳华，一听说小区要建楼长志愿服务队，报名很积极，“为了咱小区做好事儿，必须得支持。” 今年2月某天晚上，有住户违反社区禁止户外生火的规定，在小区里生起火来，巡查的冯艳华及时发现，与警务站人员一起劝阻，耐心教育，住户认识到了自身行为的危险性，立马配合扑灭火焰，承诺以后不再违法用火，一起守护社区的和谐安全。

今年3月，一场大规模入户排查专项行动在太玉园东区进行。“这些楼长志愿者没少发挥作用。”社区警务站李俊峰说，楼长志愿者们分工合作，互相配合，严格按照台账要求，挨家挨户排查记录人口信息，做好查缺补漏、更新修改。对有抵触情绪的住户，楼长们耐心劝解，晓之以理，动之以情。最终，太玉园东区43栋楼、227个单元、3575户住户的入户摸排调查仅用了一个月就完成了。

“楼长志愿者发现可疑人员，收到居民反映比较集中的户外电线存在消防隐患、楼宇外墙脱落、高空坠物、噪音扰民等事项，就会马上在群里反映，社区民警、物业也会及时反馈给相关部门，推动解决，做到早发现、早预防、早处置。”张湾村村委会主任周群十分支持楼长志愿服务队工作，还带领楼长、党员、物业工作人员一起进行清理小区草坪内的杂草和树枝，减少小区火灾隐患。

前不久，楼长志愿者崔玉顺巡查发现，一位住户违反小区禁止电动自行车室内充电的规定，崔玉顺马上找到该电动自行车的住户，以消防安全和小区规定对其进行劝告，户主也意识到室内充电的危险性，向楼长保证今后电动自行车会到指定的室外地点充电。

“楼长志愿者充当了村委会的‘喇叭’、社区警务站的‘眼睛’，他们架起了基层和居民沟通交流的桥梁。”张家湾镇平安建设办公室副主任张峥说，过去传达不到居民耳中的信息，由“楼长”传达到人；而居民们反映的问题，也由“楼长”反映给社区民警，“楼长”真正发挥了带头收集社情民意、传达政策，协助调解纠纷、维护治安的作用。接下来，“张家湾楼长”还将在全镇推广开来，不断提升基层治理能力。

本网责编：赵廷举

本网通讯员：律超