广西融安:推进“积分制”助力数字乡村建设
本网讯(许功让 石剑波 蒙祥成)今年以来,广西融安县大良镇全面推进乡村振兴工作,全覆盖推行“党建+治理+金融+数字化”积分制管理工作,创新打造“党建铸魂、智治塑形、多元善治”的数字乡村治理新模式。目前,全镇13个村(社区)已全面推行数字乡村治理积分制工作,群众参与率达90%以上。
党建引领抓推进
“一切工作为了人民,一切工作围绕乡村振兴,一切工作在党的建设基础上开展,始终铸牢‘一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一个战斗堡垒’的理念,把党建融入各项工作中,让党的声音传遍千家万户。”融安县大良镇党委书记江昕颐介绍说。
该镇党委牢牢把握全面推进乡村振兴的部署要求,始终把抓党建促乡村治理作为一项重要的政治任务,尽职尽责、用心用力,以扎实举措推进“数字乡村”落地见效;成立领导小组,对“数字乡村”工作从总体谋划、部署安排到具体实施的各个环节,进行全程跟踪指导;由各村支书、第一书记带头,召开群众大会,进屯入户开展“数字乡村”积分制的宣传和推广工作,加快推进数字乡村治理工作;充分吸收党员积分管理经验做法,结合村规民约的优化和制定,科学研究积分细则和兑换标准,要求基层党员的带头参与乡村治理,在每次支部会上通报每个党员的积分情况,实现政治效果、社会效果、治理效果有机结合、高度统一。
科技赋能抓落实
“让科技力量参与乡村治理,让数字为乡村治理服务,打通乡村治理的痛点和难得,加速乡村治理科技投入,让科技力量赋能乡村振兴,不断探索数字乡村建设新方法、新手段、新模式。”融安县大良镇党委副书记、镇长韦昊介绍说。
乡村治理本身就是农村工作的痛点和难点。融安县大良镇突出数字治理、智慧治理,着力打造数字治理智慧应用场景,切实做到为治理赋能、为基层减负、为工作增效。使用中国电信联合开发“天翼数字乡村”积分管理平台,根据当地实际需要,分类设置智慧党建、积分银行、我的积分、随手拍等7个专区,并在积分银行专区明确26条积分细则,群众可依据细则项目逐条申报乡村治理积分,各村“数字乡村运营官”则通过“天翼数字乡村”管理平台逐项审核,给予相应积分,以累进积分形式激发群众参与乡村治理积极性,将复杂的村民自治行为数量化、数字化、可考核,进一步加强乡村治理、深化移风易俗。
大良镇还依托数字积分管理平台,动态掌握村民参与乡村治理基本情况,科学研判群众参与治理的参与率、积极性,变以往的“线下手工采集”为现在的“线上智能收集”,减轻了农村基层的工作负担,数字积分管理平台不仅如实记录乡村治理工作实况,还真实反映治理工作的短板弱项,帮助农村基层找准改进工作方法、提升工作质效的“金钥匙”。
积分管理显诚信
让数字乡村运营起来真正切实有效,融安县大良镇进行了有益探索。该镇联合中国电信、融安农商行等部门成立工作专班,率先组建“数字乡村运营官”、“金融村官”队伍,专门负责宣传引导、平台管理、积分兑换、金融授信等“数字化”运用工作。
通过“党委主导、政府主办、村委主抓、银行主推、企业助力、群众主角”,以“两制两化”(积分制、清单制、网格化、数字化)为路径,并与超市物品兑换、农商行授信等挂钩,引导群众广泛参与到乡村治理与整村授信中来,最大限度激发党员群众及各类组织参与乡村治理和“整村授信”的主动性、积极性。
大良镇还探索以“商品兑换”促“群众共治”,成立乡村治理积分超市,分类设置“20分—70分”9个档次的积分兑换商品,引导群众依据积分多少,定期兑换奖励商品;同时,对参与治理积极性高、年度积分靠前的群众,予以公开表扬,并在“道德模范”、“文明家庭”、“最美家庭”等评优评先活动中优先考虑;引进银行等金融机构参与数字乡村治理,将村民积分纳入贷款评价指标体系,作为向村民评级授信和优惠利率的重要依据,遵循“诚信换积分、积分可贷款、利率能优惠、额度能增加”原则,对积分靠前群众给予提高信贷额度和利率的优惠政策,切实解决群众发展产业融资难、融资贵、融资慢等问题,以“真金白银”激活群众发家致富的内生动力。截止5月底,融安农商行大良支行已发放涉农贷款1.9亿元,小微企业贷款0.83亿元,为乡村振兴注入金融活水,开创金融服务乡村振兴新局面。